Yıldırım K., Gürleyen L., Topçu M. K.
Kalkınma Ajansı, 2022 - 2023
İstatistikî
Bölge Birimleri Sınıflandırmasına göre TR42/21 Doğu Marmara Kocaeli Alt
Bölgesi’nde (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova illeri sınırlarını içine
alan Düzey 3 bölgesi) yer alan Düzce, Bolu ili topraklarının batı ve kuzeyinde, Sakarya
ilinin doğusunda ve Zonguldak ilinin güneybatısında yer alan ve kuzeyinde
Karadeniz ile sınırlı bir ilimizdir. Kuzeyinde Akçakoca Dağları, doğusunda Bolu
Dağları, güneyinde Elmacık Dağları bulunan Düzce; akarsu ve gölleri, soğuk su
kaynakları, yaylaları, Karadeniz’de 22 km uzunluğunda kumlu plajları ile kıyı
şeridine sahiptir ve yüzölçümü 2.492 km²’dir.
Düzce
İlinin ekonomik faaliyetlerinde mobilya ve orman ürünleri sektörü önemli bir
rol üstlenmektedir. Bu sektörde 2001-2021 (Mart)
tarihleri arasında toplam 1149 milyon liralık yatırım, yatırım teşvik belgesine
bağlanmıştır. Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) 2021 yılı ihracat
verilerine göre, Düzce’de “Mobilya, Kâğıt ve Orman Ürünleri” sektöründe 45,6
milyon dolarlık ihracat gerçekleşmiştir. Sektör, söz konusu 45,6 milyon
dolarlık ihracat tutarı ile ilin toplam ihracatının yaklaşık %11’ni
oluşturmaktadır. İller arası karşılaştırmalarda pek çok ekonomik ve sosyal
gösterge açısından önemli bir yere sahip olan Düzce’de, kaynakların daha etkin
bir şekilde ve uygun alanlara yönlendirmesi oldukça önemli görünmektedir.
Düzce
Ticaret ve Sanayi Odasına (Düzce TSO) kayıtlı ve Çilimli Organize Sanayi
Bölgesinde (OSB) faaliyet gösterecek mobilya ve orman ürünleri firmalarının
nitelikli personel ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik olarak amaç ve
hedefler tanımlanmış, programlama, tasarlama ve uygulama evrelerini kapsayacak
şekilde tüm süreç planlanmıştır. Bu doğrultuda; Düzce mobilya ve orman ürünleri
sektöründe faaliyet gösteren firmaların sayıları, istihdam yapısı, nitelikli
personel ihtiyaçları, eğitim ihtiyaçları gibi hususların ve özellikle vasıfsız
işgücü ve işsiz kadınlar başta olmak üzere iş arayanları sektörün istediği
nitelikte eğitmek üzere çağın gereksinimlerine uygun makine, teçhizat ve
ekipmanlardan kurulu yenilikçi bir İşgücü Yetiştirme ve İstihdam Merkezi
kurulmasına yönelik (tesisin makine, teçhizat ve ekipman ihtiyacının
belirlenmesi, kurulum maliyetleri, işletme modeli, eğitim sırasında çıkan ağaç
atıklarının değerlendirilmesine yönelik öneriler vb.) etkin bir model önerisi
geliştirilmiştir. Bu model önerisi için gerekli veriler, anket ve mülakat tekniği kullanılarak
iki aşamalı bir şekilde elde edilmiştir.
Alan
çalışmasının ilk aşamasında, Düzce’de
yaşayan ve sektör temsilcileri arasından tesadüfi yöntemle seçilen 52
katılımcıya kapsamlı bir anket çalışması yapılmıştır. İkinci aşamasında ise Düzce’de bulunan 23
kurumun müdürü/yetkilisi ve sektörün nabzını tutan 31 işletmenin sahibi
(İşletmelerin sekizi Sanayi ve Ticaret Odası Komite Üyesi) olmak üzere toplam
54 işletme sahibi/yetkilisi katılmıştır. Mülakatlar görüşmeleri, 2022 yılı
Mayıs, Haziran ve Temmuz ayları içinde soru cevap şeklinde form uygulaması ile
üç aylık bir süreçte ve yüz yüze gerçekleştirilmiştir. Her bir mülakat yaklaşık
60-120 dakika arasında bir zaman diliminde yapılmıştır.
Anket ve mülakat yöntemiyle toplanan
veriler istatistiki yöntemlerle analiz edilmiş ve elde edilen sonuçlar
ekonomik, teknik, finansal, çevresel ve sosyal etki başlıkları ile ilişkilendirilerek
değerlendirilmiş, Düzce ili mobilya ve orman ürünleri sektörüne yönelik İşgücü
Yetiştirme ve İstihdam Merkezi kurulması için kuruluş yeri, insan kaynakları,
makine, teçhizat ve ekipman, kurulum maliyetleri, işletme modeli, atıkların değerlendirilmesi
hususlarını içeren etkin bir model önerisi geliştirilmiştir.
Model önerisinde; İşgücü Yetiştirme ve
İstihdam Merkezi’nin faaliyetlerinin sağlıklı bir şekilde
gerçekleştirilebilmesi için ihtiyaç duyulan atölyeler, sınıflar, idari ofisler
ve servis mekânlarının yer alacağı binanın genel özellikleri tanımlanmıştır.
Her bir katı yaklaşık 800 m2 kullanım alanına sahip olan ve üç
kattan oluşan binanın 1. katında ve 2. katında 300 m2 büyüklüğünde
2'şerden toplamda dört adet atölye, 3. katta ise dört adet idari ofis mekânı,
bir adet öğretmenler odası, bir adet kütüphane ve on adet sınıf bulunmaktadır.
İlk etapta öncelikli ihtiyaç duyulan Üst yüzey Uygulama Atölyesi ve Bileme
Uygulama Atölyesinin kurulması, daha sonraki süreçlerde ise ihtiyaca göre diğer
iki atölyenin faaliyete geçirilebileceği önerisi getirilmiştir.
Kurulması planlanan İşgücü
Yetiştirme / İstihdam Merkezi için en iyi kuruluş yerinin, ağırlıklı olarak
mobilya ve orman ürünleri sektörünün konuşlanması, şehir merkezine daha yakın
olması, ulaşımın kolay olması bakımından yeni kurulmakta olan Çilimli Organize
Sanayi Bölgesi içerisinde yer almasının daha uygun olacağı öngörülmüştür.
Ancak, açılması
önerilen bu merkez için yeterli ödenek bulunamadığı takdirde, Düzce’de
hâlihazırda bulunan ancak tam olarak faaliyete geçemeyen Düzce NİSGEM’in (Nitelikli İstihdam ve Strateji
Geliştirme Merkezi) ortam ve olanaklarından faydalanılabilir. Başlangıç aşamasında, işletmelerle
yapılacak protokoller çerçevesinde üst yüzey ve bileme alanlarında ihtiyaç duyulan
kurslar açılabilir, kayıtlar NİSGEM üzerinden alınarak bu proje kolaylıkla
hayata geçirilebilir. Böylelikle ilk etapta ayrıca bir binaya gerek kalmadan
idari işler yürütülebilecek, atölyeler gerek başka bir yerde, gerek NİSGEM’in
yakın çevresinde daha sonradan kurulabilecektir.
Sonuç olarak, bu merkezin bünyesinde
açılacak olan kursları başarıyla bitiren kişiler, ilgi duyduğu alanda güncel
meslek eğitimini alarak çalıştığı veya yeni gireceği işletmeye artı değer
katabilecek özelliklere sahip, alanında tercih edilebilen nitelikli elemanlar
olacaklardır.