Akademik Veri Yönetim Sistemi
Uluslararası Kent Araştırmaları Kongresi, Ankara, Türkiye, 16 - 18 Ekim 2019
Bu çalışma kente göçle gelen kırsal nüfusun tarımsal işgücü
potansiyelinin kentlerde nasıl istihdam edilebileceğini tartışmayı
amaçlamaktadır. 6360 sayılı büyükşehirlerin yönetimine yönelik yeni yasal
düzenleme: kır ve kent kavramının nasıl açıklanacağı, büyükşehirlerde tarımsal
üretimin nasıl yapılacağı ve örgütleneceği sorularına neden olurken; kentsel ve
kırsal alanları bir arada yöneten bu yeni anlayış tarımsal istihdam ve üretime
yönelik kentlerde nasıl bir örgütlenmenin gerekli olacağı konusunda ise henüz
bir çözüm üretememiştir. Türkiye’nin önemli kamu istihdam kuruluşlarından
Türkiye İş Kurumu (İŞKUR), iş ve işçi bulma amacını gütmekte, bunun yanı sıra iş
gücü piyasasının istihdam aşamalarında aktif rol oynamaktadır. İşsizliğin
önlenmesi için tedbirler alan, istihdamın geliştirilmesi, korunması ve
yaygınlaştırılması noktasında çeşitli girişimlerde bulunan kuruluş işsizlik
sigortası hizmetlerini yürütmektedir. Kurum farklı adlar altında programlar
uygulamakta, bu programlardan Toplum Yararına Programı (TYP) ile işsizliğin
yoğun olduğu dönemlerde veya yerlerde doğrudan ya da yüklenici eli ile toplum
yararına bir iş ya da hizmetin gerçekleştirilmesi yoluyla özellikle
istihdamında zorluk çekilen işsizlerin çalışma alışkanlık ve disiplininden uzaklaşmasını
engelleyerek işgücü piyasasına uyumlarını sağlamaktadır. TYP kapsamında
istihdam edilen işçilerin sosyal güvenlikleri kurum tarafından sağlanmakta olup
bunun yanı sıra geçici gelir desteği verilmektedir. Çevre temizliği, kamusal
altyapının yenilenmesi, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı resmi okullarda çevre
düzenlemesi, okullarda bakım onarım ve temizlik işleri yapılması, restorasyon,
tarihi ve kültürel mirasın korunması, ağaçlandırma, park düzenlemeleri, vadi,
dere ıslahı ve erozyon engelleme çalışmaları programın yarattığı iş
alanlarıdır. Bu çalışmada kentlerde özellikle dezavantajlı gruplara iş
güvencesi ve gıda güvencesi yaratmada önemli bir araç olan kent tarımın bu
programlarla bütünleştirilmesi, yerel yönetim ve İŞKUR işbirliğinde kentte
tarım sektöründe istihdamın sağlanabilmesi yönünde çıkarımlar yapılarak gıda
güvencesi gibi ülke gündemindeki önemli bir konuya dikkat çekilmektedir.