Akademik Veri Yönetim Sistemi
Tezin Türü: Yüksek Lisans
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Gazi Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2007
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: YUSUF ALTINTAŞ
Danışman: Ayşe Cubeiro
Özet:Yirminci yüzyılda devletlere klasik görevlerinin yanında yurttaşa sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkı sağlama, kıyıları ve kültür varlıklarını koruma gibi yeni görevlerde yüklenilmiştir.Bu süreçte ülkemizde de 1960 ve 1982 Anayasası ile devlete yüklenen yeni görevlerden birisi de planlama yetkisidir. Planlama yetkisi, yasa ve yönetmeliklerle kamu kurum ve kuruluşlarının görev alanları itibariyle paylaştırılmıştır. Ancak, bu paylaşımda yetki kullanma önceliğinin belirtilmemesi, yönetim birimlerinin yetkilerini genişletme çalışmaları, aynı mekanın birden fazla idarenin görev alanında yer alabilmesi, kamu kurum ve kuruluşları arasında yetki karmaşaları ve yetki çatışmaları yaşanmasına neden olmaktadır. İmar planlarına ilişkin düzenlemelerdeki yetki kuralları (konu yönünden yetki kuralları) çalışmanın kapsamını oluşturmaktadır. Araştırmada, bir taraftan yetki çatışmalarına neden olan normatif düzenlemeler irdelenmiş, yasa ve yönetmeliklerdeki hangi eksikliklerin ve çelişkilerin yetki çatışmasına neden olduğu ortaya konulmuş diğer taraftan da planlama yetkisinin kullanımında çıkan yetki uyuşmazlıklarında yargı mercileri tarafından ortaya konulan hukuki kriterler tespit edilmiştir. İmar planı yapma yetkisini kullanacak kamu kurum ve kuruluşları arasında yetki çatışmalarının yaşanmaması için , yasa ve yönetmeliklerde yer alan yetki kuralları tartışmaya yol açmayacak şekilde açık olmalıdır. İmar planlama yetkisi içeren özel kanunlarda yer alan yetki kuralları birbiri ile uyumlu hale getirilmelidir. Özel kanunlarla plan yapma yetkisi verilirken bu yasaların amaç ve kapsamının dikkate alınması zorunludur. Mevcut düzenlemelerde yer alan yetki kurallarında değişiklik yapılırken kamu kurum ve kuruluşları arasında eşgüdüm sağlanarak geniş bir uzlaşma aranmalıdır.