6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU PERSPEKTİFİNDE KAMU KURUMLARINA YÖNELİK İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YÖNETİM SİSTEMİ ÖNERİSİ


Tezin Türü: Doktora

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Gazi Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2022

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: ÖZGE AKANER

Danışman: Veysel Özdemir

Özet:

6331 sayılı ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile özel sektör gibi kamu kurumları da çalıĢan sayısı, faaliyet alanı ve tehlike sınıfı gibi kriterlere bakılmaksızın ĠSG ile ilgili düzenlemelerin kapsamına alınmıĢ; 6331 sayılı Kanun ile kamu kurumlarına da uygulamadaki bazı farklılıklar dıĢında özel sektöre getirilen yükümlülükler aynen getirilmiĢtir. Birçok kamu iĢveren vekili, ĠSG profesyonellerini çalıĢtırma yükümlülüğü yürürlüğe girene kadar diğer yükümlülüklerin de görevlendirilecek olan ĠSG profesyonelleri tarafından yerine getirileceği gibi yanlıĢ bir kanıya vardıklarından kanunun henüz yürürlüğe girmediğini düĢünmektedir. Kamu çalıĢanlarının sağlıklı ve güvenli bir ortamda çalıĢabilmeleri için 6331 sayılı Kanunla getirilen ve yürürlük tarihi henüz baĢlamamıĢ olan ĠSG profesyonellerini çalıĢtırma dıĢındaki tüm yükümlülükler yaklaĢık 10 yıldır yürürlükte olmasına rağmen birçok kamu kurumu hangi yükümlülüğün yürürlükte olduğunu bile bilmemektedir. Bu geçiĢ sürecinde kamu kurumlarında 6331 sayılı kanunun gerekliliklerinin yerine getirilmesinde sistematik bir yaklaĢımın oluĢturulması büyük bir kolaylık sağlayacaktır. Bunun için etkinliği kanıtlanmıĢ, esnek bir yapıya sahip, yıllardır sektör ayrımı olmaksızın baĢarıyla uygulanmıĢ yönetim sistemlerinden yararlanılması uygun olacaktır. Bu tez çalıĢmasında, hazırlanan taslak standart metni uzmanların görüĢlerine sunulmuĢ; yapılan analiz sonucunda, taslak maddeleri arasında yüksek düzeyde güvenirliliğin (Cronbach’s Alpha=0.988) olduğu; uzmanlar arasındaki uyuĢma derecesini ölçmek için kullanılan sınıf-içi korelasyon katsayısının (ICC=0.981-0.993) mükemmel düzeyde güvenirlik sağlandığı belirlenmiĢtir. 6331 sayılı ĠSG Kanunu perspektifinde kamu kurumlarında uygulanabilecek, dünya genelinde kabul görmüĢ be yıllarca baĢarıyla uygulanmıĢ ĠSG Yönetim Sistemlerinden yararlanılarak 19 boyuttan oluĢan bir ĠSG Yönetim Sistemi Model Önerisi hazırlanmıĢtır.

Anahtar Kelimeler : 6331 sayılı ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, ĠSG yönetim sistemleri, iĢ güvenliği, iĢ sağlığı, iĢ sağlığı ve güvenliği, kamu kurum ve kuruluĢlar