Akademik Veri Yönetim Sistemi
Tezin Türü: Doktora
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Gazi Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2009
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: Mehmet İlker HAKTANKAÇMAZ
Danışman: BURHAN AYKAÇ
Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu
Özet:Bu Tez çalışmasıyla Türk kamu yönetiminde gerçekleştirilen reformların tarihçesini vermekten ziyade bu reformları, son dönemde kamu yönetimi reformlarının yürütülmesinde temel belirleyici olan ve mevcut bürokratik örgütlenme modeline meydan okuyan Yeni Kamu Yönetimi Yaklaşımının ne derecede etkilediğinin ve gerçekleştirilen reformların bugün için Türk kamu yönetiminin YKY ilkelerine göre örgütlenmesini zorlaştırıcı mı kolaylaştırıcı mı nitelikte reformlar olduğunun değerlendirilmesi amaçlanmıştır. Türk yönetim tarihinde yönetim ve reform konusu ilk dönemlerde daha çok yöneticilere sunulan kitapçıklarda, din ve ahlakla ilgili eserlerde ele alınmış, Osmanlı'nın ilk dönemlerinde de bu gelenek sürdürülmüş ancak Tanzimat ve Islahat Fermanları'nın yayınlandığı dönemlerde yenilenme ve değişim gayretleri daha da yoğunlaşmıştır. Cumhuriyet'in ilanıyla biraz daha somutlaşan bu çabalar kapsamında yerli ve yabancı pek çok uzman ve kurula raporlar hazırlattırılmış, planlı döneme geçildikten sonra idari reforma yaklaşım beş yıllık kalkınma planlarında ortaya konulmuş ve uygulanmıştır. Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun'la başlatılan reform süreci bu zincirin son halkasıdır. Çalışma'da; 1950'li yıllara kadar gerçekleştirilen ve ıslahat olarak adlandırılabilecek ilk dönem reformlarının YKY ilkelerine ters düzenlemeler içerdiği gibi günümüz Türk kamu yönetiminin YKY doğrultusunda örgütlenmesini zorlaştırıcı bir miras bıraktığı; 1950-1980 yılları arasındaki yeniden yapılanma olarak adlandırılabilecek reformların bazı olumlu değişimleri içermekle birlikte YKY'ye doğru bir dönüşümü amaçladıklarından bahsedilmesi için erken olduğu ve; Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanunla başlatılan reformların ise kamu yönetiminin YKY doğrultusunda dönüştürülmesi açısından önceki dönemlerden bir kopuşu ifade ettiği ve ancak değiştirme dönemi olarak adlandırılabileceği buna rağmen Türkiye'de yakın bir gelecekte YKY ilkeleri doğrultusunda örgütlenmiş bir kamu yönetiminin varolabileceğinin kuşkulu gözüktüğü sonuçlarına ulaşılmıştır. Üç bölümden oluşan Çalışma konuyla ilgili kaynakların taraması yöntemiyle hazırlanmış, alan araştırması yapılmamıştır. Bu çerçevede gerek Türkçe gerekse İngilizce metinlerde ilgili kitap ve makaleler, Yüksek Lisans ve Doktora tezleri toplanmış ayrıca internet üzerinden de kapsamlı bir araştırma yürütülerek çok sayıda yararlı elektronik belgeye ulaşılmıştır. Tüm bunlar yapılırken mevzuatın yakından takibi de ihmal edilmemiştir.